La Co-production des Services Publics: Un Concept Clé de la Nouvelle Gouvernance Publique

Abstract

Résumé

La co-production des services publics désigne la collaboration entre les citoyens et les organisations publiques dans la conception, la gestion et la prestation des services publics. Ce concept repose sur la participation active des parties prenantes et vise à améliorer l’efficacité et la qualité des services en mobilisant des ressources, des compétences et des connaissances complémentaires. Devenue un pilier central de la nouvelle gouvernance publique, la co-production s’est imposée comme une réponse aux limites des modèles traditionnels de prestation de services, souvent critiqués pour leur approche descendante et leur manque de flexibilité face aux besoins diversifiés des citoyens.

Cet article propose une revue de littérature approfondie sur la co-production des services publics. L’objectif est de fournir une définition opérationnelle de ce concept pour le distinguer des autres formes de participation citoyenne. Par ailleurs, l’article présente les différentes typologies existantes en vue d’offrir une perspective détaillée sur les formes variées que peut prendre la co-production selon les contextes. Enfin, l’article explore les fondements théoriques de la co-production, en s’appuyant sur les théories de la gouvernance publique et en examinant les éléments qui ont favorisé son développement au fil du temps.

L’analyse menée contribue à enrichir la compréhension de la co-production des services publics et démontre que ce concept constitue un levier essentiel pour moderniser l’action publique, en favorisant une gouvernance plus participative et efficiente. Toutefois, sa mise en œuvre effective nécessite des cadres institutionnels adaptés et une coordination accrue entre les parties prenantes afin d’en maximiser les bénéfices."

Mots clés : Co-production, Participation citoyenne, Services publics, Nouvelle gouvernance publique

Abstract

Co-production of public services refers to the collaboration between citizens and public organizations in the design, management and delivery of public services. This concept is based on the active participation of stakeholders and aims to enhance the efficiency and quality of services by mobilizing complementary resources, skills and knowledge. Having become a central pillar of new public governance, co-production has emerged as a response to the limitations of traditional public service delivery models, which are often criticized for their top-down approach and lack of flexibility in addressing the diverse needs of citizens.

This paper presents an in-depth literature review on the co-production of public services. The aim is to provide an operational definition of the concept to distinguish it from other forms of citizen participation. Furthermore, the paper presents various existing typologies and offer a detailed perspective on the diverse forms that co-production may take depending on the context. Finally, the paper explores the theoretical foundations of co-production by drawing on public governance theories and examining the elements that have contributed to its development over time.

The analysis conducted contributes to enriching our understanding of co-production in public services and demonstrates that this concept serves as an essential lever for modernizing public action by promoting more participatory and efficient governance. However, its effective implementation requires adapted institutional frameworks and enhanced coordination among stakeholders to maximize its benefits.

Keywords: Co-production, Citizen participation, Public services, New public governance